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    家政服务行业必须谋求健康成长

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    生活水平的提高,让家政服务业这个词逐渐被越来越多的市民所熟知,很多家庭在日常生活中和家政服务业有着千丝万缕的联系。


        家政服务业是指根据要求为所服务的家庭提供操持家务,照顾儿童、老人、病人,管理家庭有关事务的产业组合。随着城市的发展,我市家政服务的规模也在不断壮大,发展到今天,既有可喜的转变,也面临着许多困境和需要正视并解决的问题?!墩憬∪嗣裾旃赜诩涌旆⒄辜彝シ褚档氖凳┮饧钒洳?,作为家庭服务业重要组成部分的家政行业,又能从中获取哪些发展的助力呢?


    记者调查:
    家政市场缺口渐大


    “你拨打那个号码,联系负责人预约钟点工就可以了?!痹诮邮芗钦卟煞玫囊欢问奔淅?,湖州百川家政服务有限公司的经理周平国就接了不下10个预约钟点工的电话。周平国告诉记者,年底和年初基本上都要经历一次电话的狂轰滥炸。周平国可以说是家政服务业界的“老人”了,从我市家政服务业刚开始发展的时候,他就踏入了这个行业,并在1999年创办了公司。周平国说,如果要用一句话来形容我市家政服务市场的话,那么就是“市场需求大、缺口大、从业人员综合素质有待提高”?!澳壳昂莸厍娴募艺局挥惺讣?,不具备正规营业执照的小中介大概有三四十家?!敝芷焦樯芩担骸昂菁艺幸得挥姓娴男?,所以具体的从业人员不好统计,但是可以肯定的是,这个缺口还是很大的?!敝芷焦嫠呒钦?,自己公司目前专门从事保洁的人员只能勉强应付平时的工作,一旦遇到大工程或者节假日就根本忙不过来,只能请临时工来帮忙?!俺苏降脑惫ぶ?,还有一些家政人员会在我们公司登记,那时候我们就起到一个中介的作用,为客户和家政人员牵线搭桥?!绷偈惫た梢越庖皇敝?,但同时临时的流动人员也是导致出现用工荒的一大重要原因。周平国说,因为临时工基本上都比较自由,想做就做,不想做可以休息,因此有时候就可能出现虽然登记在册的员工数量看似很多,但是急需调不转人手这种情况。
     

    综合素质有待提升


    市场缺口大是家政服务业面临的困窘,但同时也表示家政服务业具有很大的市场需求,发展空间大。相对这一点,家政服务行业从业人员综合素质不高就可以说是行业的硬伤了。据了解,目前我市家政服务业从业人员多为35岁至40多岁的中年人,这些人大多来自农村,或是下岗工人,文化程度不高。我市各家政公司有关负责人表示,虽然家政人员的社会地位正在逐步提升,但不可否认的是,目前家政人员的综合素质依旧有待提升?!笆芄叩冉逃哪昵崛撕苌儆姓嬲爰艺褚档?,只有办公室文职才有大专或以上的高校毕业生来应聘?!敝芷焦嫠呒钦?,现在很多家政公司的员工,都只有初高中文化,有些甚至只有小学文化或者没念过书。


        因为家政人员总体文化水平不高,经过专业培训的家政人员就格外受市民欢迎?!按蚋霰确?,受过培训的月嫂和没经过培训的月嫂,受欢迎程度和工资水平就完全不一样,经过培训的月嫂,工资基本上都要3500元至4000元以上。而没有经过培训的月嫂,市民有些不放心将孩子给她们照顾,毕竟小孩子怎么抱舒服,喂奶要怎样喂这些都是有讲究的?!奔艺右等嗽崩畎⒁叹倮档?。


        尽管在家政服务市场上,经过培训的家政服务员成了“抢手货”,但是面对家政服务队伍的培训,并未全面铺开。记者了解到,目前我市家政服务业经过培训的从业人员大概只占到总人数的50%,拥有培训资源的单位,在我市也寥寥可数。现在家政市场上,从业人员素质参差不齐。市人力资源和劳动保障部门的一名工作人员表示,自己所在的培训中心,去年一共开了20多个班,培训人数近1000人次,却并没有涉及任何家政培训领域。目前家政培训主要由市妇女儿童的发展中心开展:“妇儿中心的家政培训主要针对周边农村妇女劳动力,今年一共开了七八个班,每个班80至100人,共计培训了700人左右,但培训工种还是比较单一,主要针对保洁这一块?!?/P>


    政策解读:
    新政给力家政发展
        如何直面家政服务业目前存在的问题并努力解决,这需要政府和行业本身共同着力。前段时间,《浙江省人民政府办公厅关于加快发展家庭服务业的实施意见》颁布(以下简称意见),要求各地完善并落实扶持家庭服务业发展的产业政策,满足家庭生活多样化服务需求,带动相关服务行业发展等。那么对作为家庭服务业重要组成部分的家政服务业,《意见》又有怎样的措施来促进其发展呢?


        通过仔细阅读,记者发现《意见》的覆盖面涉及包括家政服务业、病患陪护服务业等在内的几大家庭服务业,其中有几点明确提到如何扶持家政企业发展。如《意见》第三大点第五小点明确指出,要落实扶持中小企业发展的税收优惠政策,对符合条件的员工制家政服务企业,按国家有关规定免征营业税等。据了解,目前这项措施在我市已经开始实施,一定程度上降低了家政企业的运营成本。


        此外,为支持鼓励家政服务领域就业创业,《意见》规定员工制家政服务企业在与家政服务员签订劳动合同期限内,其签订劳动合同情况经当地人力社保部门认定符合条件的,可按照“先缴后补、一年一补”的原则,享受养老保险、医疗保险、失业保险补贴,补贴标准为企业实际缴纳上述社会保险费的50%?!兑饧坊苟蕴岣叽右等嗽敝耙导寄茏髁俗殴娑?,要求加强职业技能培训,提高培训质量,积极开展各种形式的培训,同时鼓励从业人员参加职业技能鉴定或专项能力考核。经鉴定考核合格并获得国家职业资格证书的,按规定给予一次性鉴定补贴等。


        周平国告诉记者,自己也关注《意见》。其中一些措施目前已在逐步展开,比如保险?!肮竟娑?,员工的意外险必须购买,而养老保险则根据每个人情况不同分别缴纳?!敝芷焦硎?,《意见》中自己最乐见的就是有关培训这方面的内容?!靶幸的诰ㄒ蹬嘌?,能拿证的人非常有限,”周平国举例向记者道明培训的好处,“大家都知道目前缺保姆、缺月嫂,那是因为很多家政公司都不做保姆、月嫂这块,因为风险比较大,涉及看护的工作,如果不经过专门培训,容易出事故。现在的月嫂很多都是凭着自己的经验在家政公司登记来找客户,因为需求紧,很多情况下,客户只能将就着用‘不专业’的月嫂。 ”周平国表示,如果有专门的培训,那么家政公司关于保姆和月嫂等方面的工作风险就会大大减小,这对缓解目前“保姆荒”和“月嫂荒”有很大的帮助。周平国告诉记者,自己从事家政行业10余年时间,对这个行业的前景十分看好,同时也很期待今后政策支持下的家政行业迎来全新的面貌。

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